编者按 改革是中国发展的最大红利，城镇化则是最大潜力。在推进新型城镇化进程中，坚持科学发展、坚持改革创新，是摆在我们面前的重要任务。中央城镇化工作会议提出，要促进大中小城市和小城镇合理分工、功能互补、协同发展。要传承文化，发展有历史记忆、地域特色、民族特点的美丽城镇。 推进中小城市，尤其是小城镇建设对新型城镇化意义重大。近日，半月谈记者深入江西、四川、湖南、安徽、浙江等地调研发现，各地正从产城融合、农业转移人口市民化、特色小城镇建设等方面不断探索和拓展小城镇建设的内涵和外延。 产城融合看发展 只有产业发展而没有城镇社区发育的支撑，那充其量只是一个工业园区；同样的，只有城市功能而缺乏产业支撑，那就会形成“睡城”“空城”和“死城”。产城融合是小城镇发展的重点，也是难点。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林说，以往产业都是城镇化的配角，产业发展与城镇化建设割裂，新型城镇化旨在实现家门口的就业，满足人们“就地城镇化”的愿望。围绕如何破解小城镇发展中产城融合这个难点，各地正积极探索。 服务好一家企业 带动了一个产业 安徽省来安县汊河镇位于安徽的东南部，地处南京1小时经济圈核心范围。区位优越，交通便捷，水网密布，是安徽东向发展的桥头堡，也是皖江城市带承接产业转移示范区的第一站。 虽然这里区位优越，但期望一个产业能带动小城发展，在当初仍然是很难想象的事。安徽盛世高科轨道车辆装备有限公司总经理袁学荣向记者介绍了轨道交通产业是如何进入一个城镇的。3年前，为了寻找合适的投资发展地区，袁学荣考察了许多城镇。“汊河镇把企业的事情想在前头、办在前头，既有软件服务、也有硬件设施。”他说。 汊河镇党委宣传委员朱广森介绍说，城镇化的前提是有产业做支撑，没有产业支撑，人就聚不起来。汊河镇抓住每一次的企业考察机会，不断推介自己。 袁学荣告诉记者，他们在汊河的成功创业很快就让一些从事轨道交通产业的公司了解了汊河镇的服务，并踊跃来到汊河，真的是服务好一家企业，培育带动起一个产业。

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