科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展。这三个方面相互联系、有机统一，其实质是实现经济社会又好又快发展。广西机场管理集团有限责任公司(以下简称“广西机场管理集团”)坚持以科学发展观指导实际工作，以人为本提高服务质量；发展战略上，创新经营思路打造品牌影响力，加快基础设施建设，转变发展方式提升核心竞争力，充分利用广西独有的地缘优势，开通几乎覆盖东盟各国的航线;加强党建服务，充分发挥各级党组织的政治核心、战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，充分调动广大员工的积极性、主动性和创造性，不断提升发展软实力，凸显了广西各机场面向东盟的交通枢纽作用，从而促进我国与东盟各国的经济、文化、社会等各领域的交流与合作，为我国走向世界打开了一扇崭新的“窗口”。 　　经济社会发展现状迫切要求民航业实现科学发展 　　经历了过去十年的快速增长，中国民航目前需求仍然旺盛，但是正点率不足、航空公司与旅客之间的关系愈发紧张、高铁的兴起、空域紧张导致的供给不足等成为目前民航业发展的最主要瓶颈。这迫切需要民航业改变工作作风，转变经营方式和发展模式，提高服务质量和业务能力，加强各级党组织的领导和表率作用，提高民航业的科学化水平，破解现实中的难题，在新形势下实现民航业的科学发展。 　　2009年年初，广西壮族自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨批示“南宁机场要提高服务品位”；同年9月，自治区主席马飚指示“要把南宁机场打造成为广西的第一窗口、第一印象、第一形象”。这不仅是对南宁机场的要求，也是对整个广西机场管理集团提出的要求和期许。 　　为全面贯彻落实自治区第十次党代会关于在全区广泛开展“解放思想、赶超跨越”大讨论的重大决策部署，广西机场管理集团以“解放思想、赶超跨越”为主题，以“思维模式大转变行动”为主要载体，在更高层次、更深程度、更广范围扎实开展大讨论活动，着力探索促进广西机场安全发展、转型发展、创新发展、合作发展、和谐发展与主业追赶式发展的新思路、新途径、新举措。 　　　面对上级领导的高标准、严要求及群众的热切期盼，我们认为：机场候机楼安检站、贵宾室、商场、餐厅、宾馆、停车场甚至洗手间卫生环境的服务要积极借鉴五星级饭店高质量高标准的服务理念，努力用超五星级的标准服务，真诚以待，以人为本、规范管理，提升服务品位，创造服务特色，打造服务品牌。   　　广西机场践行科学发展观，实现民航业科学发展的亮点及举措 　　当前，我国民航业平稳快速发展，不断发挥着服务经济与社会功能，给人民群众的出行和生产生活物资的运输带来了安全快捷服务。广西机场将促进民航业科学发展的目标落实在日常工作之中，概括起来，主要有如下经验及亮点： 　　一、将科学发展理念落实在日常工作的方方面面 　　(一)以人为本，优化服务“软实力”。面对当前服务经济时代的需求，广西机场管理集团在不断加大对硬件服务投入的同时也意识到仅通过对硬件的改善显然是不够的，必须在各机场形成共同服务理念，以“软”补“硬”，让旅客在温馨空港感受到与众不同、超出预期的体验。因此，优化软件实力，打造服务精品。这是“第一窗口、第一印象、第一形象”的目标和要求。 　　真诚服务，真心服务 　　以“硬基础”促“软实力”提升。南宁机场自2008年旅客吞吐量突破300万人次后，每年净增长100多万人次，现已突破600多万人次。面对日益增加的旅客吞吐量，南宁机场受规模不足问题制约，无法更好地满足旅客需求，加之南宁机场是军民合用机场，空域紧张问题凸显。针对出现的问题，近年来，南宁机场先后对飞行区、停机坪、候机空间等基础硬件设施进行改建，完善服务功能，改善服务环境。 　　另外，南宁机场中的U型值机岛、温馨旅客问询为提升“软实力”提供了坚实的保障。新增设的27个值机柜台和5个安检服务通道(其中一个为贵宾通道)，更好更快捷地为广大旅客办理登机服务，大大缓解了目前旅客排长队的不满情绪，给9月在南宁召开的中国一东盟博览会，中国—东盟商务与投资峰会及国际民歌艺术节的“两会一节”嘉宾及各国朋友们奉上了一场精彩“服务”演出。 　　(二)树立符合科学发展观要求的工作思路提高服务质量。南宁机场作为广西首府的“空中门户”，责任重大，南宁机场服务品质的高低是展示整个广西机场服务工作好坏的一面镜子。南宁机场需率先拓宽服务窗口，充分发挥服务“软实力”排头兵作用。机场服务窗口中的窗口—南宁机场安检站，狠抓服务质量，加强服务礼仪培训，既保障安全又提升服务品质。一支由女安检员组成的VIP朱槿花队，坚持“以确保航空安全以己任，以提升服务质量为重点”，以规范的工作流程和优质的服务赢得了旅客一致好评。今年的“两会一节”，“朱槿队”秉承“服务旅客，质量第一”的宗旨，学习东盟小语种、东盟礼仪和风俗习惯，把安全、高效、和谐、温馨落实在每一个岗位上，为 “两会一节”的圆满成功作出了重要贡献。南宁机场安检站总“想旅客之所想，急旅客之所急”，不仅给各机场提高服务品质树立好榜样，也充分展示南宁机场安检站服务大练兵的桥头堡地位;机场服务的领头羊—南宁机场贵宾服务，“个性化、差异化、精细化”服务就是其代名词。南宁机场顺旅贵宾公司根据不同时令和节假日的特点，精心准备、灵活搭配各类食材，努力做到“人无我有，人有我优，人有我超”的差异化服务，深受旅客好评；南宁机场候机楼管理井然有序，努力提升服务品质，改善候机楼内购物环境和卫生环境、提升宾馆和餐厅服务档次、强化服务人员培训等，给旅客营造了舒适的候机服务环境;南宁机场地勤服务公司，为旅客办理乘机手续、换取登机牌、特种车保障等，不断改进服务工作，提高服务质量，使各环节规范有序，为旅客带来便利。 　　桂林机场安检站成立“空港卫士服务岗”，推出“细心的照顾、微笑的服务、诚心的帮助、疑惑的化解”等特色服务;地勤公司医疗急救中心推出“白衣战士温馨岗”精品服务，为患病或行动不便旅客代办登机手续、联系轮椅护送登机等，使广大旅客深切感受到了空港的真情服务。 　　“细节决定品质”。广西机场管理集团一直强调服务工作细化与否往往决定着工作的成败，在服务中不断改进，不断总结，不断创新。广西机场各安检站细化安检服务，在设立示范通道后，还新设立服务示范岗位，细心检查每位旅客、每件行李，每件货物。安检站改变人身检查岗位要求旅客转身的传统服务，改由旅客面向X光机不动，安检员在身检过程中围绕旅客转动，这一小小细节服务的变化，已得到了广大旅客的表扬和肯定。安检员看到乘客手提的纸袋穿了，立即找来胶布帮乘客封好，这个小小的细节，令同行的几位乘客感动不已。这些看起来再平常不过的小事，却往往起到“润物细无声”的作用。 　　(三)树立科学发展理念，打造品牌影响力。广西民航产业发展有限公司与航美传媒、雅仕维广告媒体公司达成协议，组建一个合资企业，在广西自治区的四个机场中独家运营各种媒体资源。2008年航美传媒接管温州永强机场的媒体资源运营以来，该机场的媒体价值和广告收入都已大幅增长。相信，三者的合作将会大力助长南宁、桂林、柳州和北海机场的媒体价值，推广其品牌影响力。桂林支线航空联合桂林市旅游局、多家旅游景点和酒店成立广西旅游支线航空联盟，进一步深化了航空和旅游的密切合作，为打造品牌、实现共赢打下了基础。   　　二、顺应时代要求，转变发展方式提升核心竞争力 　　胡锦涛总书记在十八大报告中强调，要加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式；在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的讲话中强调，要“坚决执行中央加快转变经济发展方式的重大决策部署，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，扎扎实实抓好实施创新驱动发展战略、推进经济结构战略性调整、推动城乡发展一体化、全面提高开放型经济水平等战略任务的贯彻落实”。 　　(一)广西机场着手出台涉及企业等级设置方案、薪酬体系改革方案、经营板块化集约化规模化重组试点方案、企业干部人事改革方案、用工制度改革方案、三定(定员、定岗、定编)改革方案等8个改革方案，不断提升管理水平，保障服务工作顺利进行。 　　对公司经营性资源、人力资源、组织机构等方面进行资源“大整合”，创新营销模式，加强产业链条的合作协作，加快速度、加大规模实施虚拟航空公司战略，不断提升集团的市场核心竞争能力，加大服务建设，拓展服务领域，丰富服务内涵。 　　(二)加快基础设施建设。积极推进所属机场的改扩建工作，组织力量、集中精力加快各项重大扩建项目的前期准备工作，力争到2012年，完成80亿元左右的投资，完成南宁、桂林、柳州机场新候机楼及其他机场的改扩建、河池机场新建项目，积极打造现代航空港，构筑国际大通道，不断完善基础设施建设，夯实硬件基石，实现可持续增长。 　　(三)以人为本提高服务质量。广西机场管理集团完成了所属机场公司客货业务电话资源整合，使集团公司范围内的客货销售资源实现全方位的交流和配置，也将为旅客、货主提供更加便利的服务，促进服务水准的提高。梧州机场提出“1211”工作思路，即“一条主线”、“两个服务”、“一种管理手段”、“一个精品工程”：“一条主线”是以建立健全并实施梧州机场服务质量管理体系为主线；“两个服务”指服务好旅客和航空公司，服务好全体员工；“一种管理手段”是以对标管理为手段；“一个精品工程”指打造VIP精品服务工程。广西机场管理集团以人为本，提高管理水平，强化服务品质，努力构建让人人都满意的温馨空港。 　　三、改进党建和思想政治工作，加强文化引领作用，构建和谐空港 　　十八大报告中首次提出“服务型的马克思主义执政党”概念。在实践中做好为人民群众服务的工作应该注重发挥基层党组织作用。广西机场管理集团领导干部拒绝高高在上，以实际行动回归到员工当中，增强感情，凝聚团队力量。领导班子深入一线基层部门开展调研、南宁吴圩国际机场开展“党员先锋岗”活动等等都凸显了党建工作在提升民航服务工作中的重要性。南宁机场公安分局开展领导干部上讲堂活动，实现了领导干部之间、领导干部与民警之间的经验交流和知识互换，营造了积极向上的学习风气。百色机场员工用真诚展示服务素养，用微笑深化服务内涵，让旅客感受到温馨服务和充满宾至如归的感觉。多位员工不约而同地表示：“在百色机场工作氛围很温馨。” 我们认为：百色机场地区偏远、规模小、设备陈旧，但人心齐、服务真诚，希望大家齐心力，做好服务工作，构建起人人满意的温馨空港。 　　四、把握机遇，为构建广西可持续、协调发展格局作出贡献 　　近年来，在自治区党委、政府和民航的正确领导下，广西机场管理集团全体干部员工审时度势，励精图治，锐意进取，敏锐地抓住千载难逢的历史机遇，坚持走安全发展、转型发展、和谐发展、合作发展、创新发展、主业追赶式发展的科学发展之路，掀起了大建设、大开放、大改革、大整合的热潮。随着中国—东盟自由贸易区建成运行、国家实施新一轮西部大开发战略、广西北部湾经济区开放开发深入推进、国务院出台《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》和《关于促进民航业发展的若干意见》、中国民航全面推进建设民航强国战略以及腹地经济崛起，集团公司以全球视野、展望未来的博大胸怀和深邃眼光，在创造中体现价值，在奋斗中成就辉煌，不断完善服务体系，以提升服务“软实力”为主导思想打造温馨空港。通过不断提高服务品味、丰富服务内涵、拓展服务领域，不断探索广西机场在改进硬件、增强软件、做好对标、创新理念等服务方面的做法与经验，提升广西机场在民航服务行业的价值，掌握在民航业中的话语权，从而树立起中国—东盟的服务大旗。 　　广西机场管理集团确定了致力于“广西经济社会发展的优质服务平台和广西机场企业化发展的优秀运营管理平台”的战略定位。为此，集团公司积极构建通往东盟各国的便捷服务通道，打造面向东盟门户的精品服务窗口，力图将广西机场服务品味推向世界舞台。目前，广西桂林机场依托国际旅游名城优势，先后与曼谷、吉隆坡、新加坡、拉瓦格、胡志明市等东盟国家的城市开通了直航包机航线服务，并不断将包机发展成为定期航班服务；南宁机场也陆续开通至胡志明市、曼谷、金边、新加坡、吉隆坡、仰光等城市的航线，服务路线基本覆盖了所有东盟国家，将拟建成融空港物流、临空高科技产业、商贸会展、旅游及居住于一体服务的“空港新城”，为中国—东盟拓展更加宽广的服务路线，使广西机场服务向更广阔的高地延伸。   　　加快民航强区建设 助推八桂开放开发 　　2012年是中国—东盟友好合作不断深入发展的一年，是《中国—东盟全面经济合作框架协议》签署10周年，近年来中国与东盟间的贸易量出现跳跃式的增长，随之而来的就是交通运输量的大幅增长。为了更好地对接东盟和周边国家，建设国际区域经济合作新高地，发挥广西在多区域合作中的优势，加快发展和扩大开放的新形势，广西迫切需要推动包括民用航空在内的交通事业持续快速发展，打造交通大枢纽。因此，要加强对广西民航业的政策引导和发展指导，全力推动广西民航事业发展迈上新台阶。 　　当前，广西现在正面临着多区域合作的新机遇，广西泛北部湾的立体交通网络体系建设必须以支线航空为依托，结合广西民航机场特点，“十二五”广西机场管理集团的战略目标是：加强机场基础设施和配套建设、完善机场功能，巩固现有航线，不断扩大航线网络，形成以南宁、桂林机场双轮驱动，北海、柳州、梧州、百色、河池机场多点辐射的机场格局，并与通用航空机场一起形成广西空港群体。以机场资源为载体，以集团资源整合能力为依托，通过提升内部管理获取发展势能，通过抢抓面向东盟的发展机遇增添发展活力，通过大建设、大开放、大改革、大整合增强发展后劲，通过利用政府和市场的双重力量以及与国内外航空公司、机场、旅游部门等利益相关者形成战略联盟，扩大发展动能，搭建广泛联系合作共赢的空中桥梁，构建优质高效的现代化民航产业发展体系，实现主业做强，辅业做优，为广西经济社会发展提供更好更有力的服务保障和支撑，助推广西面向东盟的战略地位和作用迅速提升。 　　在党的十八大报告中，“人民”和“服务”都是关键词，为人民服务贯穿报告始终。站在“十二五”新的起点上，广西机场管理集团面临着更加复杂的发展环境，但集团公司科学发展的方向更加明确，步履更加坚定。未来，搭乘着中国—东盟的大发展快势，依托北部湾经济区域对外开放开发的加速以及腹地经济的崛起，广西机场管理集团将以实际行动深入贯彻落实党的十八大精神，用十八大报告中的新思想、新论断和新部署指导前行，继续建设具有广西机场特色的服务文化，不断创新服务品牌、改进服务工作、提升服务品味，不断提高机场满意率、美誉度、知名度，继续秉承“架起空中桥梁，构筑温馨港湾，让美丽、开放的广西走向世界”的企业使命，加快机场建设，解决现有硬件瓶颈，改进服务短板，提高服务品质，将“中国—东盟第一窗口”打造成中国面向世界的形象窗口。

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