东莞市寮步同心机械设备有限公司，是一家以生产口罩设备为主的企业。疫情期间，要保障防疫物资设备生产，人手紧缺成为摆在该企业面前的一道难题。 “正常年份生产口罩设备的企业，一般都不会很忙，业务和订单都不是特别急。因此，年前我们企业员工全部放假返乡了。现在急等复工，又没有员工了。”该企业负责人说。 在得知企业的困难后，市人社局副局长吴柏安会同寮步镇人社分局主动上门服务，同时向寮步商会、外商协会发出调剂用工需求信息，最终选定了还未完全复工的东莞市威骏不织布有限公司、还未开工的东莞市顺心自动化设备有限公司，两家公司都有闲置员工，符合行业间企业互助用工调剂模式，成功输出多名“共享员工”。 一边紧缺人手，一边还未开工，在人社部门的对接下，东莞各企业正在积极通过“共享员工”来解决疫情时期的用工矛盾——既缓解了未复工企业工资压力，又解决了复工企业短期用工不足的困难，实现了人力资源的有效利用。 共享员工解决企业用工需求 据了解，同心机械开工最缺乏的是口罩设备机器的电工，属于关键核心技术工种。而出借企业东莞市顺心自动化设备有限公司和东莞市威骏不织布有限公司均属于机械行业内的企业，有助于行业内员工共享，解决临时用工短缺问题。 眼下正式节后复工的关键时期，受疫情影响，越来越多东莞企业选择像同心机械一样选择通过“共享员工”的方式解决用工需求。 2月19日，位于长安镇的手机生产企业OPPO宣布开放部分共享岗位：因疫情临时停产的企业可与OPPO联系，将自己的员工派驻OPPO上班，OPPO将提供住宿以及相应的劳务报酬。 2月22日上午，东莞茶山镇两家食品企业，通过东莞官方版“共享员工”模式，达成了首宗“共享员工”协议。9名待岗员工，以暂借形式入职广东新盟食品有限公司，助力“亲家”企业复工复产。 东莞黄江某医疗保健制品厂，前期一直缺60多个技术工人。经镇政府与虎门镇以纯厂沟通，借调了50名员工协助欣意厂生产防疫产品；另外，记者也观察到在万达商城内，商户之间也开始探索用工功互助调剂。 人才流动实现多方共赢 很多人关注，“共享员工”薪资待遇如何解决？记者了解到，调剂借用期间员工的工资由借用单位承担并由原企业发放，社保关系没有改变。通过行业间企业用工互助调剂模式，有效解决企业特殊时期的用工问题，也为企业间的合作，利益共享做好铺垫。 比如，本次愿意调剂的两家企业与同心机械原本没有交集，但因为此次员工的流动达成了合作。例如，厚街顺心自动化主以生产机械设备零部件为主，与同心机械对接后，借出1名装配电工的同时，接下同心机械10台设备共2000个部件的订单，成为正在的供应合作关系。 广东智通招聘研究院院长王茜说，“共享员工”通过企业和企业之间的“借用”，利用时间错配的概念，实现劳动力的合理流动，降低企业用工成本的用工方式。是一个多方共赢的结果。 “对于员工，灵活共享的方式可以给劳动者带来更多的工作机会和劳动报酬；使用共享员工的企业，可以减少不必要的用工成本压力，盘活人才资本的价值。”王茜表示，对于东莞这样的制造业大市来说，员工之间的互动交流，往往还会产生更多的合作。 人社部门将做好法律保障 有观察人士表示，在东莞这样制造业大市，与非技术性岗位不一样，关键核心技术性岗位员工富余的可能性较低，且由于对口专业性要求高，调剂用工难度大，成功达成调剂用工的含金量比较高，对企业带来的效益显而易见。 东莞市劳动人事争议仲裁院负责人说，制造业岗位高效的调剂成功有赖于近年来东莞打造技能人才之都的殷实人才基础，相关企业可以顺利实现互助用工调剂模式，人社部门将做好相关企业员工调剂用工的相关法律服务和保障。 记者观察 东莞成功下出灵活就业“先手棋” 从目前来看，无论从用工调剂的案例，还是从具体人员数量上来看，都还处在试水和探索阶段。但这项工作的意义不可小觑，东莞的探索也独具意义。 随着经济社会的发展，社会分工越来越精细，新产业、新业态也如雨后春笋般快速生长，并发展壮大。作为生产力要素中最为活跃的人必将成为推动产业发展发动机和助推器。那么，如何最大限度的发挥人力资源的效率成为摆在当前人们面前不得不考虑的问题。 去年，国务院印发关于进一步做好稳就业工作的意见，该意见明确提出，支持灵活就业和新就业形态，支持劳动者通过临时性、非全日制、季节性、弹性工作等灵活多样形式实现就业。 在此次疫情期间，东莞市人社局及时把握人力资源市场未来的发展趋势，主动适应企业和员工的现实需求，提前谋划，先在操作层面为企业和员工开展用工调剂理清了社会保障、工资支付等劳动关系问题，可谓下了一步“先手棋”。 疫情对餐饮、旅游等第三产业冲击大，使得部分第三产业劳动者出现盈余。东莞市人社局在盘活“存量”方面，推动东莞企业开展用工互助调剂，进一步提高人力资源使用效率。同时，利用市场劳务派遣机构开展用工调剂，挖掘本地闲置劳动力。 客观上讲，用工余缺调剂才刚刚踏出第一步，从长远来看，用工余缺调剂制度能否在实践中完善发展，并作为增加人力资源市场灵活性的重要探索，适应新业态就业需求的突破口，更好地服务东莞产业发展，并成为这座制造业大市人力资源开发的新突破，值得我们期待。 【记者】靳延明 【通讯员】蒋周 【作者】 靳延明 【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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