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坚决打好就业扶贫这场硬仗

2020-06-25

10:21

来源：?

人民论坛网?

作者：

刘启灵

日前，人力资源社会保障部、财政部、国务院扶贫办印发《关于进一步做好就业扶贫工作的通知》，明确要求围绕贫困劳动力出得去、稳得住、留得下，帮助有劳动能力和就业意愿的贫困劳动力外出务工，帮助已外出贫困劳动力稳定务工，力争今年外出务工规模不降低、有提高。

河南考察时，习近平总书记指出，脱贫攻坚既要扶智也要扶志，既要输血更要造血，建立造血机制，增强致富内生动力，防止返贫。

扶贫，是“造血式”脱贫的重要手段，也是促进贫困人口稳定增收的主要途径。

印发《通知》，为进一步做好疫情影响下的贫困劳动力稳岗就业增收提供了正确指导，也为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会奠定了坚实基础。

持精准识别，在帮扶上求全面。

路上，不能让一个人掉队，做好就业扶贫工作，也不能让一个贫困劳动力失业。

就业基本盘，首先要准确识别出贫困劳动力务工就业人员，才能根据就业意愿、就业需求等“量身定做”帮扶措施。

出对重点区域贫困劳动力务工情况的摸排采集，优先保证深度贫困地区、易地扶贫搬迁大型安置区和疫情严重区等地贫困劳动力稳岗就业，第一时间托底安置、实施救助。

强输出地源头管理，依托全国建档立卡贫困人口实名制数据库，参照去年外出务工贫困劳动力名单，建立本地贫困劳动力就业人员清单、有意愿外出务工人员清单，实行动态销号管理，做到底数清、情况明、措施实。

，输入地也应抓好贫困劳动力数据摸排采集工作，结合实际建立就业信息台账，常态化提供就业岗位。

持精心谋划，在服务上求优质。

全国有2729万建档立卡贫困劳动力在外务工，这些家庭三分之二左右的收入来自外出务工。

年受新冠肺炎疫情影响，当前仍有一些贫困劳动力尚未外出，一些贫困劳动力在外务工不稳定，就业增收压力加大。

疫情防控下的“稳就业”工作，需要准确把握当前形势，精心谋划各项措施，多方联动形成促就业的合力。

握好东西部扶贫协作的机遇，充分发挥劳务协作、对口支援、省内协作机制，实施一对一帮扶，定向投放岗位，开展点对点劳务输出。

强对吸纳贫困劳动力就业企业的政策支持，建立定期联系专人帮扶机制，落实各项援企稳岗、减税降费优惠政策。

断完善公共就业服务机构、人力资源服务机构服务体系，通过充实人员力量、给予就业创业服务补助等做好稳定就业和扩大就业工作。

抓实对未参加失业保险的贫困劳动力的政策兜底保障工作，及时纳入最低生活保障、临时救助，多措并举确保就业大局稳定。

持精细管理，在尽责上求实效。

千条线，下面一根针。

贫困劳动力就业，党员干部要主动担当作为，吃透政策文件精神，落实灵活就业、自主创业、公益性岗位安置等扶持政策，最大限度发挥政策效应，为贫困劳动力的就业之路保驾护航。

化中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制，抢抓全国复工复产进度加快的有利时机，有力有序帮助贫困劳动力外出返岗务工。

实行政村第一书记、驻村工作队工作责任，积极动员贫困劳动力外出就业，有效解决劳务输出中遇到的问题，对就业转失业的贫困劳动力及时纳入当地就业困难人员范围。

分发挥致富带头人的示范引领带动作用，组织返乡留乡贫困劳动力参与到当地产业扶贫项目当中，加入到扶贫车间当中，实现群众就地就近就业。

步完善考核机制，将贫困劳动力就业情况作为年度脱贫攻坚成效考核的重要内容，多渠道促进贫困劳动力就业增收。

人就业，全家脱贫，增加就业是最有效最直接的脱贫方式。

干部必须对照《通知》要求抓好落实，最大限度防止和减少外出务工贫困劳动力返乡回流，努力稳定就业增收渠道，让贫困群众端稳就业“饭碗”。

者：刘启灵）

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