营业税试点改为征增值税

2011-10-27

09:58

来源：?

京华时报?

作者：

赵鹏?

核心提示： 昨天，国务院召开常务会议，决定开展深化增值税制度改革试点。

一步解决货物和劳务税制中的重复征税问题，完善税收制度，支持现代服务业发展，会议决定，从明年1月1日起，在部分地区和行业开展深化增值税制度改革试点，逐步将目前征收营业税的行业改为征收增值税。

市交通运输业和部分现代服务业等将率先开展试点，条件成熟时可选择部分行业在全国范围进行试点。

，在现行增值税17%标准税率和13%低税率基础上，新增11%和6

昨天，国务院召开常务会议，决定开展深化增值税制度改革试点。?

为进一步解决货物和劳务税制中的重复征税问题，完善税收制度，支持现代服务业发展，会议决定，从明年1月1日起，在部分地区和行业开展深化增值税制度改革试点，逐步将目前征收营业税的行业改为征收增值税。?

上海市交通运输业和部分现代服务业等将率先开展试点，条件成熟时可选择部分行业在全国范围进行试点。?

此外，在现行增值税17%标准税率和13%低税率基础上，新增11%和6%两档低税率。?

试点期间原归属试点地区的营业税收入，改征增值税后收入仍归属试点地区。

行业原营业税优惠政策可以延续，并根据增值税特点调整。

改革试点的纳税人缴纳的增值税可按规定抵扣。?

名词解释

增值税：第一大税种

增值税是最大的税种，是以商品(含应税劳务)在流转过程中产生的增值额作为计税依据而征收的一种流转税。

价外税，也就是由消费者负担，有增值才征税，没增值不征税。?

营业税：征收范围广泛

营业税是对在我国境内提供应税劳务、转让无形资产或销售不动产的单位和个人，就其所取得的营业额征收的一种税，征收范围广泛。?

■观点

避免重复征税有望降物价

中国财政学会副会长、人大教授安体富介绍，对增值税进行改革，具有指标性意义，其影响力将是巨大的。

，包括企业、个体户和个人都可望从中获益。?

安体富表示，增值税改革的影响分为直接影响和间接影响两大方面。

相关增值税的企业和个体户是直接受益者，尤其是有助于减轻中小企业的税负。

试点仅在上海进行，但增值税覆盖面较大，试点所能带来的优惠力度至少达千万元级别。?

他解释，简单来说，营业税是以营业额乘以相应税率来直接计算应缴纳税款的。

不存在成本抵扣问题，所以涉及重复征税问题。

税则以企业销售额乘以相应税率，再减去企业购买原材料所产生的成本进项税额。

，增值税更科学，不涉及重复征税问题。

，因增值税的这种抵扣方式，再加上新增11%和6%两档低税率，使得企业纳税额应会有所降低。?

安体富认为，严格来说，应该把营业税逐步取消，全部改征增值税。

国家就只征增值税而不征营业税，更加科学。?

此外，改革产生的传导作用，还会对普通个人带来好处，如一些商品和服务可能降价。

一些地区曾出现一些蔬菜等产品因长途运输而导致价格上涨。

国家明确提出要解决货物和劳务税制中的重复征税问题，并先在上海交通运输业和部分现代服务业等开展试点。

这些行业自身税率的降低，其经营成本降低，可能使一些相关产品或服务价格随之降低。?

安体富介绍，试点选在上海，在一定程度上与其国、地税没分家，还属于一个局，易操作有关。

税由国税局负责征收，税收收入中75%为中央财政收入，25%为地方收入。

税是地方税种，由地税局负责征收，全部为地方收入。

点期间原归属试点地区的营业税收入，改征增值税后收入仍归属试点地区”，这消除了地方政府的顾虑。?

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