第一 ，定义 。

一、劳务派遣

劳动派遣 又称 人力派遣 ，是指 劳务派遣 单位 与被派遣 劳动者 签订 劳动合同 ，派遣 劳动者 到其他 用人单位 工作 ，再由用人单位 向派遣 单位 支付 服务 费用 的一种 用工形式 。 最大 的特征 是：劳动关系 和雇佣关系 的分离 和分离 。

本条例 所称劳务派遣 ，是指 用人单位 将其职责 委托 给劳动者 的行为 。 派出 单位 应当 与接受 劳务派遣 形式 用工 的单位 (以下简称 用工 单位 )签订 劳务派遣 协议 。

二是劳务分包 。

施工总承包 、专业 承包 等施工 分包 业务 属于 建筑 工程分包 范畴 ，是指 施工总承包 、专业 承包 等施工 分包 业务 的发包人 将其承包工程 中的劳务 作业 发包 给劳务 承包方 即劳务 承包人 完成 的活动 ，是承包人 为提供劳务而进行 的内部 劳务 清包 (包人工 )。

[提醒 ]

劳动 分包 与工程分包 不是 一个 概念 ，劳动 分包 的内容 只是 工程施工 中的劳务 部分 。 项目 分包 是指 为完成 专业 工程 而进行 的所有 工作 ，包括 提供 专业技术 ，管理 ，材料采购 等。 项目 分包 的内容 必须 包括 劳务 内容 ，而劳务分包 仅是项目 范围 内的部分 工程分包 内容 。 不同 的劳务分包 和工程分包 管理 ，不同 的合同 标的 指向 选择 不同 的主体 ，是否 有资格 再转包 。

(趋势 )

取消 审批 建筑施工 劳务资质 ，设立 专业 作业 企业资质 ；

二是严禁 以劳务分包 合同 代替 劳动合同 ，杜绝 代签 合同 现象 ，到2020年 基本 实现 劳动合同 的全覆盖。

以“专业化 经营 企业 ”取代 劳务公司 。

第二 ，两者之间 的一致性 。

无论是 用人单位 还是 用人单位 ，都不 与劳动者 签订 劳动合同 。

第三 ，区别 所在 。

法律适用 不同 ，劳务派遣 适用 劳动合同法 ，劳务分包 适用 合同法 。

二是管理 主体 不同 ，劳务派遣 员工 由用人单位 直接 管理 ，劳务分包 员工 由承包商 直接 管理 。

三、合同 标的 不同 ：劳务派遣 的标的 是“人”的劳动 ，而劳务分包 的标的 是“物”的劳动成果 。

四、应用 税收政策 。

在不同 的行业 中，劳务派遣 是现代服务业 中的一种 辅助 业务 ，而建筑 劳务分包 则是建筑服务 。

(2)适用税率 /征收 标准 不同 ，

普通 纳税人 ：

可按6%的全额 或5%的差额征收劳务派遣 税，

一般 情况 下，建筑 劳务分包 的税率 为9%，简易 税率 为3%。

小型 纳税人 ：

提供 的劳务 可全额 征收 3%(从2020年 3月1日 到12月31 日，选择 全额 征收 1%的增值税 )，也可差额征收5%。 分包 工程 3%的征收率 。

三、开出 发票 。

一般 计税 方式 下的劳务派遣 ，可全额 开具 专用发票 ，差额 计税 方式 下，差额 部分 开具 普通发票 ，选择 差额征税 的，应向 被派遣 劳动者 收取 用于 支付 劳务派遣 员工工资 、福利 、办理 社会保险 和住房公积金 的费用 ，不得 开具 增值税 专用发票 ，可以 开具 增值税 普通发票 。

施工 劳务分包 不可 差额 开票 ，自行 开具 或由税务机关 代开 增值税发票 时，应在发票 备注栏 中注明 施工 所在地 县(市)名称 和施工 项目名称 。

(4)建筑企业 接受 服务 的差别 。

建设单位 接受 劳务分包 ，可以 按照 规定 享受 (预缴 劳务分包 费用 和简易计税 劳务分包 费用 )差额 政策 ，不允许接受 劳务派遣 服务 。

五、印花税 。

非印花税 应税 凭证 的劳务派遣 合同 ，不征收 印花税 。

施工 期间 的劳务分包 合同 ，需按建筑工程 承包合同 的规定 缴纳 万分之三 的印花税 。

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