据中国乡村之声《三农中国》报道，近日，住建部印发了《关于促进建筑劳务派遣业持续健康发展的意见》。

《意见》明确，住建部将采取措施，改革建筑劳务派遣用工制度，并保护工人合法权益。

具体做法，就是《意见》中所说的，住建部将在全国推行建筑劳务派遣工人实名制管理工作。

实名制后，建筑劳务派遣工人所参与过的技能培训、从业历程、工资支付情况等，无论如何流动，都可以实现“一卡通”。

住建部表示，建筑劳务派遣工人实名制管理还要经过一段时间的试点工作，目前，信息平台已经初步成型，未来会把8万多家建筑劳务派遣企业的建筑劳务派遣工人信息数据集中到平台上。

另外，建筑劳务派遣工的薪酬情况也将记录在平台上。

可以说，建筑劳务派遣工人实名制对农民工来说，好处是显而易见的。

通过实名制管理，可以进一步落实劳动合同制度，规范公司支付，防止拖欠工资现象的发生，也能更好地开展技能培训和鉴定。

不管走到哪里，只要有实名制，养老、医疗保险等都还可以接续和保留。

中国社会科学院经济研究所研究员李长安认为，建筑劳务派遣工人实名制如果能够实现，不仅对农民工的利益有好处，同时，也有利于减少农民工的流动性，为我国建立一支高效、稳定的建筑劳务派遣队伍。

李长安：农民工是我国建筑劳务派遣业的主力军，虽然我国目前是建筑劳务派遣大国，但是离建筑劳务派遣强国仍然有一段距离，重要原因就是我国建筑劳务派遣业队伍具有不稳定性，从业人员素质普遍不高。

之所以会出现这种情况，主要还是因为农民工队伍的流动性较大。

这次建立建筑劳务派遣工人实名制的管理制度，最重要的目的就是希望通过这种制度，减少农民工的流动性，建立一支比较稳定的建筑劳务派遣队伍。

也只有在稳定的基础之上，才有可能通过培训和实践，不断提高建筑劳务派遣从业人员的素质，提高他们的技术水平，有利于建筑劳务派遣业的农民工向技术工人转型。

对于建筑劳务派遣工人实名制的推广实施，李长安也表现出了担心。

他认为，实名制制度实现之前，必须要先解决农民工的城市融入问题。

另外最重要的，是要推进建筑劳务派遣队向企业化的方向发展。

李长安：实名制管理要落实到位还有一些配套措施要跟进。

一是城市的融入问题，农民工之所以流动性比较大，跟城市的排斥性政策有很大关系。

农民工很难融入城市的生活，也很难成为真正的、稳定的建筑劳务派遣工人。

二是要进一步完善我国现行的就业服务体系。

目前很多农民工进城务工都是老乡带老乡，亲朋好友的介绍，临时组队，任务完成了就解散。

如果能够通过加强建筑劳务派遣业农民工的就业服务体系的建设，为他们提供更多更好的就业信息，促进建筑劳务派遣队向企业化发展，事实上也只有这种企业组织形式稳定了，农民工队伍才能稳定下来。

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