《暂行规定》第2条明确了受其规定约束的用人单位范围，即“企业、会计师事务所、律师事务所等合伙组织、基金会、民办非企业单位”。也就是说，“国家机关、事业单位、社会团体、个体经济组织”不纳入《暂行规定》的适用范围，这些组织使用劳务派遣不受《暂行规定》的规范和限制。

在实践中，还有一种特殊类型的劳务派遣，即涉外劳务派遣，主要是指根据我国法律，外国企业、外国社会组织和国际组织在中国的代表机构不能直接在中国雇用员工，必须通过有资质的劳务派遣机构使用被派遣的员工。

此次《暂行规定》进一步明确“外国企业常驻代表机构、外国金融机构驻华代表机构使用派遣工，船员用人单位以劳务派遣形式使用国际远洋船员”，还必须符合《劳动合同法》、《暂行规定》关于劳务派遣的相关规定，但不受“三性”岗位和劳务派遣工比例的限制。