那10%的比例怎么算呢？用人单位使用的派遣劳动者人数不得超过其用工总量的10%(指用人单位签订的劳动合同数量与使用的派遣劳动者人数之和)。这里的分子是派遣工，分母是与用人单位签订的劳动合同数和使用的派遣工数之和。分子和分母都是特定就业环境下的不稳定变量。事实上，要计算10%的结果，需要一个静态凝固点来计算，这在数学上很容易做到。

但是，灵活具体的就业环境确实很难。因为企业就业不会是一潭死水，有进步有进步才更正常。比如，昨天一个企业的比例只是10%，今天两个合同工离职或者退休，劳务派遣工的数量并没有减少。所以今天计算出来的比例一定要高于10%，这在客观上是违法的。所以确定10%的比例，就存在计算节点的问题，具体到某一天、某一月或某一年的动态平均值，或者监管部门设定的某一特定监测点，等等。这些问题的存在会使监管部门难以进行细致的监管，可能会使10%的用工比例难以落实。

就业率超过10%怎么办？区分两个阶段。一、2020年3月1日前，根据规定，《劳务派遣暂行规定》实施前用人单位使用的派遣劳动者人数超过其总就业人数10%的，可以在《劳务派遣暂行规定》实施之日起两年内逐步降低至规定比例，但在达到规定比例前不得新使用派遣劳动者。