二、用人单位不为劳动者购买社会保障的后果

1、劳动者有权解除劳动合同，用人单位应缴纳经济补偿金。

根据《劳动合同法》第38条，用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：

(一)未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；

(二)未按时足额缴纳劳动报酬的；

(三)未依法为劳动者缴纳社会保险费的；

(四)用人单位的规章制度违反社保法规规定，损害劳动者权益的；

(五)因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；

(六)社保、行政法规规定的劳动者可以解除劳动合同的其他情形。

第四十六条规定，有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者缴纳经济补偿金：

劳动者依照本法第三十八条的规定解除劳动合同的；

上述社保规定，如果用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费，劳动者有权不经书面通知或提前通知立即终止劳动合同。用人单位还应当向劳动者缴纳经济补偿金，不缴纳经济补偿金的，还应当缴纳两倍于经济补偿金的补偿金。

2.劳动者有权以用人单位未为其办理社会保险手续，社会保险经办机构无法为其补办手续，导致其无法享受社会保险待遇为由，向用人单位索赔。(详见我的《《劳动争议案件司法解释(三)》祁敬之解读》一书)

根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用社保若干问题的解释(三)》第1条：

劳动者要求用人单位赔偿损失，因用人单位未为其办理社会保险手续，社会保险经办机构无法补足社会保险待遇而发生争议的，人民法院应当受理。

在本条司法解释出台之前，劳动仲裁机构和法院普遍拒绝劳动者要求用人单位直接补偿劳动者未缴纳的社会保障费用的请求。虽然工人要求雇主缴纳社会保障的要求将得到支持，但工人的要求在本质上无法实现，因为社会保障机构明确不处理补充业务。

本司法解释的颁布将对用人单位缴纳社会保障产生重大而深远的影响！

3.社会保障机构对用人单位的行政处罚。

(1)社会保障机构有权对不申请社会保障登记的雇主和负责人处以直接罚款。

《社会保险法》第84条规定，用人单位不办理社会保险登记的，由社会保险行政部门责令限期改正；逾期不改正的，对用人单位处以应缴纳社会保险费金额三倍以上的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上三千元以下的罚款。

(二)社会保障机构有权对未按时足额缴纳社会保险费的用人单位处以直接罚款。

《社会保险法》第85条规定，用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，社会保险费征缴机构应当责令其限期缴纳或者补缴，并自逾期之日起加收万分之五的滞纳金

《社会保险法》第63条规定，用人单位逾期未缴纳或者补缴社会保险费的，社会保险费征缴机构可以查询其在银行和其他金融机构的存款账户；并可向县级以上有关行政部门申请作出社会保险费分配决定，并书面通知其开户银行或其他金融机构分配社会保险费。用人单位账户余额低于应缴纳社会保险费的，社会保险费征缴机构可以要求用人单位提供担保并签订延期缴纳协议。

(2)社会保险征缴机构有权向法院申请扣押、查封和拍卖雇主的财产。

《社会保险法》第63条规定，用人单位未足额缴纳社会保险费且未提供担保的，社会保险费征缴机构可以申请人民法院查封、拍卖其价值相当于应缴纳社会保险费的财产，并用拍卖所得抵缴社会保险费。

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