答：国家基本养老保险总体规划是指在科学发展观指导下，以国家统一制度和法规、统一资金分配和使用、统一经办和管理、统一信息系统为主线，对国家基本养老保险进行总体规划和协调发展。

2017年10月18日，习近平同志在第十九次代表大会报告中指出，要加强社会保障体系建设。覆盖全民、统筹城乡、明确责任、确保适度和可持续保障的多层次社会保障体系将全面建成。全面实施国家保险计划。完善城镇职工和城乡居民基本养老保险制度，尽快实现国家养老保险统筹。