《修订草案》扩大了社会保障卡的发放范围，明确了上海常住居民和从中国来上海参加上海社会保险的人员可以申请社会保障卡。同时，社会保障卡除了原有的信息记录、电子凭证和信息查询功能外，还计划增加医疗结算、缴纳和治疗、财务缴纳等功能。

《修订草案》也增加了社会保障卡的应用和分发。根据现行《办法》规定，社会保障卡的申请应在户籍所在地的街道(乡镇)社会保障卡申请点办理。《修订草案》增加了银行网点和网上申请的数量，明确委托邮政投递单位发放社会保障卡。